政府希望高资产净值的个人取得意大利居留，并将在税收上提供优惠

意大利政府在即将由意大利议会审议的《预算法草案》中建议：为在意大利投资的外籍富裕个人提供简便的入境签证。若自雇人员以工作为目的移居意大利，则通过自雇所得的收入可申请税收减免。意大利的新税务优惠制度，类似于“英国税务居民但非英国居籍”制度（UK resident-not-domiciled regime）。

为了吸引外国资本，意大利政府正重点关注有意移居意大利的非居籍个人的税收新优惠。

一方面，人民迁移权和迁移流程的法律框架被修改：加入了为期两年的特别签证制度（可续签，在某些情况下或为三年）。上述签证制度适用于在意大利持续居住超过三个月的个人。

若要申请上述优惠，则非居籍个人需要证明其满足以下条件，或证明将在意大利进行以下投资：（1）购买并持有至少200万欧元政府债券至少两年，（2）在注册地址为意大利、并在意大利运营的公司股本的权益工具中投资至少100万欧元，并维持至少两年，（3）用于文化、教育、移民管理、科学研究或文化产品修复的至少100万欧元慈善捐款。

对于是否符合上述要求，相关部门会通过非居籍个人提交的一系列文件（根据待定程序）进行核实。如果得到积极的评价结果，那么符合要求的非居籍个人将获得“投资者签证”。

其他修正案将涉及所谓的《2015国际化法令》（第147/2015号法令，第16条），尤其雇员由于工作原因移居至意大利的特别制度。该制度内容将被扩展，以在税收优惠方面更具吸引力。

事实上，在意大利停留两周以上的自雇人员也将受益于该制度内容的扩展修改。此外，政府似乎愿意扩大无税区：至今为止，在意大利自雇工作或受雇工作收入的30%无需缴税，但之后该百分比可能提高至50%。

目前，税收减免只适用于欧洲公民。根据草案，该税收优惠覆盖范围可扩大至：所居住国已与意大利签署双重税务协定或互相交换信息协议的非欧盟国家居籍个人。此外，申请人必须持有大学学位并且在过去至少24个月持续受雇或自雇。

《预算法草案》为符合条件的非意大利居籍及其亲属制定新的税收制度，使他们愿意移居意大利。该草案类似于“英国税务居民但非英国居籍”制度，规定在意大利境外产生的所有收入与收益，在提交税收支配预算的正式申请之后，每年只需缴纳10万欧元的固定替代税。上述申请最多可持续15年，期间可撤销或提前终止。

此项规定无疑极具吸引力，如果得以实现，将可推动大量高资产净值个人居住在意大利。如此优惠的税制在过去从未被提出过。